濟南社保服務網（m.titsandstockings.com）05月16日訊，近期，武漢市人力資源和社會保障局、財政局印發了《關于調整工傷保險費率有關問題的通知》(武人社發【2015】75號)文件，自2015年10月1日起，我市工傷保險參保單位按新標準重新劃分行業類別并確定費率檔次。就此項工作，記者近日采訪了市人社局工傷生育保險處相關負責人，簡要介紹了政策出臺背景等有關情況，以方便廣大用人單位和職工了解相關政策。

問：調整工傷保險費率政策的背景

答：當前，我國經濟的下行壓力加大，需要進一步減輕企業負擔，激發企業活力，從而更好地服從和服務于我國經濟社會發展的大局。黨中央、國務院高度重視降低社會保險費率、減輕企業負擔工作，十八屆三中全會提出了“適時適當降低社會保險費率”的要求，2015年《政府工作報告》對降低工傷保險費率進行了部署。前期，人社部、財政部印發了《關于調整工傷保險費率政策的通知》、《關于做好工傷保險費率調整工作進一步加強基金管理的指導意見》。

根據國家、省人社和財政部門文件精神，近期，市人社局、市財政局及時出臺了我市降低工傷保險費率的辦法和措施。這是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和國務院政府工作報告部署，適應我國經濟發展新常態，減輕用人單位負擔的重要舉措，有利于建立健全與行業工傷風險基本對應、風險檔次適度的工傷保險費率標準，有利于落實工傷保險基金“以支定收、收支平衡”籌資原則，確保工傷保險基金可持續運行，更好地保障工傷職工的合法權益。

問：我市工傷保險制度運行基本情況

答：依據《社會保險法》、《工傷保險條例》、《武漢市工傷保險實施辦法》，自2005年我市建立工傷保險制度以來，工傷保險制度已覆蓋各類企業、事業單位(除參照公務員法管理外)、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶。工傷保險費由用人單位繳納，職工個人不繳費。工傷保險參保人數逐年增加，基金規模不斷擴大，保障能力不斷加強，在分散用人單位工傷風險，維護職工工傷權益等方面發揮了重要作用。截至2015年11月底，全市參加工傷保險單位6萬余戶，參保職工270萬人。

問：工傷保險費率調整的主要內容

答：原工傷保險費率政策是2003年制定的，依據當時國民經濟行業和分類，按照工傷風險程度的高低，將各行業劃分為三類，一類為風險較小行業，二類為中等風險行業，三類為風險較大行業，并分別執行0.5%、1%、2%的行業差別基準費率。這一費率政策實施以來，基本保證了工傷保險基金的平穩運行，較好發揮了工傷保險的社會共濟作用。但總體看，原工傷保險費率政策按三檔風險類別劃分比較粗且不夠科學，難以全面如實地反映各行業的真實風險差別。從國際上看，各國工傷保險制度越成熟，基礎數據越完備，行業風險類別的劃分就越細致。

在總體費率水平降低的基礎上，此次主要在三個方面做了調整：

一是細化了行業分類。按照《國民經濟行業分類》(GB/T4754—2011)對行業的劃分，根據不同行業的工傷風險程度，將工傷風險類別由原來的三類細化為八類。

二是明確了行業差別費率。在細化行業工傷風險類別的基礎上重新確定了基準費率標準，全國一至八類的基準費率分別控制在該行業用人單位職工工資總額的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%左右。

三是實行了行業內費率檔次浮動。通過費率浮動的辦法確定每個行業內的費率檔次。一類行業分為三個檔次，即在基準費率的基礎上，可向上浮動至120%、150%，二類至八類行業分為五個檔次，即在基準費率的基礎上，可分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%。

問：如何核定參保單位的費率

答：一是要確定參保單位適用的行業分類。社會保險經辦機構嚴格按照規定的行業類別劃分，根據用人單位的工商登記注冊和主要經營生產業務等情況，分別確定其所對應的行業工傷風險類別。對勞務派遣企業，可根據被派遣勞動者實際用工單位所在行業，或根據多數被派遣勞動者實際用工單位所在行業，確定其工傷風險類別。

二是要核定參保單位的費率檔次。新參加工傷保險的用人單位，初次確定工傷保險費率時，按所在行業基準費率執行。已按規定參加工傷保險的用人單位，按新的行業風險類別重新劃分行業類別并確定繳費費率，如原執行的費率高于行業基準費率的，在本行業規定的費率檔次中，按與原費率就低就近的費率檔次執行;如原執行的費率低于行業基準費率的，按行業基準費率執行。

如，某參保單位現行繳費費率為0.5%，如按新標準確定其行業類別為二類，則在二類行業費率檔次上浮第二檔0.6%、上浮第一檔0.48%、行業基準費率0.4%、下浮第一檔0.32%、下浮第二檔0.2%中，按就低就近的原則，確定該單位新費率為0.48%。

又如：某參保單位現行繳費費率為0.5%，如按新標準確定其行業類別為三類，則在三類行業費率檔次上浮第二檔1.05%、上浮第一檔0.84%、基準費率0.7%、下浮第一檔0.56%、下浮第二檔0.35%中，確定該單位新費率為三類行業基準費率0.7%。

三是要定期進行單位費率浮動。為充分發揮工傷保險浮動費率機制的作用，社會保險經辦機構每一至三年對各參保單位的工傷風險狀況進行一次全面評估，并依據其工傷保險費使用、工傷發生率、職業病危害程度等因素，確定其費率是否浮動及浮動的檔次。對風險程度驟升的單位，可一次上浮兩個檔次，并通過適當形式通報，以示警戒。我市費率浮動的具體辦法另行制定。

問：降低費率后減輕用人單位繳費情況

答：通過調整完善工傷保險費率政策，實現了“總體降低”的目標要求，最低行業基準費率由0.5%降至0.2%，最高行業基準費率由2%降至1.9%;政策平均費率由1%左右降至0.75%左右，降低0.25個百分點;具體到不同的行業，由于行業標準采用了新的標準，與原費率政策的基準費率相比，在可比的86個行業中，有74個行業的基準費率標準降低，占到了86%。預計2016年我市參保單位可減少繳費15600萬元左右。

問：費率調整對工傷職工的待遇是否有影響

答：應當明確指出的是，這次調整費率工作是在確保工傷保險待遇落實到位的前提下進行的，不會也不能降低工傷職工的待遇水平。工傷保險待遇水平是《工傷保險條例》明確規定的法定待遇，待遇項目不會因降低費率而減少，待遇水平也不會因為費率調整而降低。此次費率調整后，雖然費率總體水平有所降低，但由于做了充分的測算并綜合考慮了基金結余水平等因素，通過加大擴面和基金征繳力度、適時調整行業基準費率具體標準或上浮費率等措施，確?；鸢踩沙掷m運行和各項工傷保險待遇支付。工傷職工現有的待遇水平不僅不會因此受到任何影響，而且每年還會隨著職工平均工資和生活費用變化等情況逐步調整提高。

問：申報核定行業分類和費率的材料、程序和時間要求

答：為準確劃分單位行業類別、確定單位費率檔次，各工傷保險參保單位應于2016年1月4日至2016年4月10日，持本單位營業執照副本、單位成立批文或組織機構代碼證副本等載明單位生產經營業務范圍的材料原件和復印件(驗原件，留復印件)，到參保地社會保險經辦機構辦理申報核定手續，填寫《工傷保險行業類別申報表》，經社保經辦機構審核后，由參保單位簽章確認。