濟南社保服務網（m.titsandstockings.com）12月07日訊，全面二孩新政實施將滿一年，截至今年9月底，中山因全面二孩政策新增出生人口約1700人，這個數量符合之前的預期。然而，據中山市衛計局之前的摸底調查研究，真正的生育高峰將在2017~2018年到來，高峰期每年新增出生約2.6～3.2萬人，屆時必將給醫療系統帶來一定的壓力。在今年初的兩會上，市政協委員李道帆等4人就提出了《關于加強醫院兒科、產科人力資源及服務能力建設，有效應對全面放開二孩生育政策實施的建議》，市衛計局日前對這一建議進行了回復，介紹了中山應對全面二孩即將帶來的生育高峰所做的準備工作。

委員提出避免兒科產科“醫生荒”建議

李道帆等政協委員認為，隨著二孩政策的全面放開，將使人手本來就緊缺的兒科、產科醫生短缺問題更加突出，供需不平衡會繼續加劇，醫患配比嚴重不足，兒科、產科的“醫生荒”將會成為社會問題。

以中山市人民醫院為例，兒科、產科歷來是人手緊張的科室。據李道帆等政協委員了解，市人民醫院兒科近三年已有2名醫生離職，2015年計劃對外招聘兒科醫生6名，僅招進1名，2016年僅計劃招兒科碩士學歷醫生2名;產科一年來也有1名醫生離職，1名調到輔助科室，2016年僅計劃招碩士學歷醫生1名。

鑒于目前形勢嚴峻，為響應已到來的全面放開二孩生育政策，李道帆等政協委員提出相關建議：首先是呼吁政府制定傾斜政策，增加專項財政支出，將二孩政策影響綜合納入到醫院人才引進、兒科、產科床位等規劃中，加大對兒科、產科及相應?？漆t院的財政投入，加大對兒科、產科的?？苹窘ㄔO、工作經費、人才招聘培養補助等保障性資金投入。

其次是增加醫療資源配置，加強相應配套措施，尤其是人力資源、醫生數量，酌情降低準入條件，為增強服務能力打好基礎。

同時，在加快兒科和產科醫師人才培養方面給予政策支持，增加住院醫師規范化培訓人數，保障人才輸入;鼓勵兒科和產科醫護人員繼續醫學教育，儲備專業人才。

此外還應該更好地實施分級診療，提高二級醫院兒科、產科應診水平。開放辦醫，統籌合理發展民營?？漆t院。在遵循診療規范的基礎上，以市場為導向努力提高服務能力，滿足市民需求。

真正生育高峰期將在明后年到來

市衛計局回復稱，政協委員的建議很有前瞻性，已經根據相關建議進行了部署。據市衛計局介紹，根據前期摸底調查，全面二孩政策實施后，預測今年新增出生約0.35～0.5萬人，2017~2018年將出現一個生育高峰，高峰期每年新增出生約2.6～3.2萬人，生育高峰后進入穩定階段，每年約新增出生0.9～1萬人。根據全市新增出生人口預期，結合近四年中山市助產機構分娩情況，目前中山市助產機構服務能力僅能滿足新政策實施第一年(即2016年)的婦幼保健服務需求。

據市衛計局介紹，為加強出生缺陷防治工作，提高出生人口素質，2015年市財政已安排免費婚前醫學檢查及孕前優生健康檢查經費600萬元，并追加出生缺陷綜合防控專項經費250萬元;2016年市財政已安排免費婚前醫學檢查及孕前優生健康檢查經費500萬元。為進一步提高中山市婦產科服務能力，全市共投入1.7億元(其中財政補助2600萬元)用于博愛醫院婦產科大樓建設，預計在2018年年底投入使用。

全市已有3間民營醫院可承擔產科工作

在加強人才培養方面，市衛計局以全市婦幼保健和計劃生育技術服務資源優化整合為契機，加強兒科、產科等方面的人才儲備，將原市人口和計劃生育服務中心在編工作人員整體過渡到市博愛醫院，承擔全市婦幼保健、婦女兒童常見病防治等職責，充實婦幼人才隊伍。同時，加強住院醫師規范化培訓，中山市6家國家級住院醫師規范化培訓基地中，兒科專業基地和婦產科專業基地各有4個。進修、規范化培訓、學員招生繼續向緊缺專業傾斜，2015年住院醫師規范化培訓啟動以來，兒科共招收21人，婦產科共招收23人。中山市鼓勵兒科和婦產科醫護人員積極參與繼續醫學教育，每年共舉辦各級繼續醫學教育項目400多項，2015年涉及兒科和婦產科的繼續醫學教育項目有65項。中山市還積極加快市婦幼健康技能培訓中心建設，強化婦幼專業技術人員培訓，每年選取1~2個重點疾病進行專業競賽，全員參與，以培促學，以賽促練，提高全市兒科、產科醫護人員的業務能力。

此外，還將積極推進分級診療工作，加強市、鎮醫院與社區衛生服務機構有效銜接，滿足患者需求。強化鎮區醫院基本醫療服務功能，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫療服務能力，有效緩解市屬醫院就醫壓力。繼續試點在民營醫院開放產科，放寬民營醫療機構診療科目準入，充分調動民營醫療機構的空置資源，合理引導社會辦醫投入到醫療服務稀缺的領域。截至目前，全市已有3間民營醫院可承擔產科工作，一定程度上緩解了公立醫院的壓力。

生育保險知識：

生育保險是通過國家立法規定，在勞動者因生育子女而導致勞動力暫時中斷時，由國家和社會及時給予物質幫助的一項社會保險制度。我國生育保險待遇主要包括兩項。一是生育津貼，二是生育醫療待遇。其宗旨在于通過向職業婦女提供生育津貼、醫療服務和產假，幫助他們恢復勞動能力，重返工作崗位。