濟南社保服務網10月25日訊，影響職工錢袋子的，不僅有我們通常所說的基本工資、獎金、加班費等，還包括各種津貼，比如生育津貼、高溫津貼、有毒有害津貼、夜班津貼等等。職工津貼是職工應有的福利，受到法律保護。但是，記者調查發現，部分津貼的發放標準，二三十年都沒有上漲，變成“沉睡津貼”;還有一些津貼遭遇“落地難”，淪為“紙上權益”。

教齡津貼30年未漲

先來看看已經30年都沒有漲的“教齡津貼”。教齡津貼是國家發放給教師的津貼，根據教齡長短，進行工資外的補貼。從1986年起，我國開始實行教齡津貼制度：教齡5年—10年的每月3元;10年—15年的每月5元;15年—20年的每月7元;滿20年以上的，每月10元。

可是，從1986年到現在，教齡津貼的發放標準已經30年沒有變動。30年前，“教齡津貼”約占教師工資總額的1∕10左右，是一個不小的數目;而時至今日，即便是從業20多年的老教師，這筆津貼依然是10塊錢。

夜班津貼沉睡20年

同樣在沉睡的還有夜班津貼。夜班通常指晚上10點到第二天早上6點這一時間段，安排勞動者工作、且時間達2小時及以上的，都應該發放夜班津貼。

但是對于夜班津貼，各地制定的標準不一，資料顯示：上海、江蘇執行的是1995年的政策，已21年沒有變動，其中，夜班連續工作12小時，津貼標準僅為4.4塊錢;福建、山東執行的是1997年的政策，19年沒漲;湖南執行的是2005年的政策，11年沒漲;河北執行的則是2008年的政策，距今8年沒漲。

高溫津貼參差不齊

因為地方標準不一，導致津貼數額不同的，還有高溫津貼。目前，全國有28個省份制定了高溫津貼標準，但不同地區差距很大：金額最高的是山西和江西，為240元/月;最低的廣東省，為150元/月。

對于不少一線勞動者來說，高溫津貼是年年強調年年空，淪為“紙上權益”。有的企業出于經濟利益考慮，有意規避這一政策，選擇用飲料、綠豆湯、糖茶之類的物品代替。

低溫津貼變成“紙上權益”

除了高溫津貼，遭遇“落地難”的還有低溫津貼。但是有關部門對溫津貼的發放，始終沒有出臺具體政策，沒有實施細則，執行起來很難，不少企業也就“睜一只眼閉一只眼”。

農民工少有生育津貼

生育津貼是生育保險基金給女職工發放的生育期間的工資，也就是產假工資。但相關數據顯示，農民工生育保險參保率一直很低，2008年僅有2%，直到2013年，才達到6.6%，女性農民工的生育保險權益，很難得到保障。

30年不變的教齡津貼、幾塊錢的夜班津貼，這些明顯不合理的地方，為什么有關部門、企業就是視而不見?“沉睡津貼”、“紙上權益”，折射的是職工權益被漠視、被忽視的現實。如何改變津貼落實混亂的現狀?專家給出了不少建議：比如，建立完善的津貼發放監督機制;設置暢通的投訴渠道，接受職工反饋和投訴;對一些嚴重侵害職工權益、拒不執行國家津貼標準的企業，進行嚴厲懲處，以此來確保職工津貼執行到位。

津貼發放，不僅是職工待遇問題，更是民生考題，體現了國家對勞動者權益的兜底性保障。想要這些津貼不再“沉睡”，監管就不能再“裝睡”了。